Охрана здоровья в Российской Федерации — это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти, организациями и гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления медицинской помощи. 

Законодательство

Закон регулирует отношения в сфере охраны здоровья, определяет правовые, организационные и экономические основы, права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в этой сфере, полномочия и ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления. moskva-tr.gazprom.ru

Также в сфере охраны здоровья действуют подзаконные акты, например:

• Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 №1940 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». 
• 
  

Принципы

• Некоторые принципы охраны здоровья, закреплённые в статье 4 закона №323-ФЗ:

  • соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
  • приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
  • приоритет охраны здоровья детей;
  • социальная защищённость граждан в случае утраты здоровья;
  • ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
  • доступность и качество медицинской помощи;
  • недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
  • приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
  • соблюдение врачебной тайны.
  • 
    

  ФЗ №273 от 29.12.2012 "Об образовании в РФ". Статья 41. Охрана здоровья обучающихся(ред.25.11.2013) 

   

  ФЗ №273 от 29.12.2012 "Об образовании в РФ". Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации

   

  Приказ Минздрава РФ от 21.12.2012 № 1346н О Порядке прохождения несовершенолетними медицинских осмотров

   

  Приказ Минздрава РФ от 05.11.2013 № 822н Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершенолетним 

   

   Приказ Минздрава РФ от 01.03.2016 № 134н О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физкультурой и спортом

   

  Письмо Минобрнауки России от 27.11.2015 № 08-2228 О направлении методических рекомендаций по предотвращению травматизма на занятиях физкультурой и спортом в общеобразовательных организациях РФ

   

   Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (последняя редакция)

   

  Письмо Минобрнауки России от 25 августа 2015 г. № 12-1077 «О направлении рекомендаций по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность»

   
   

  Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 28 декабря 2010 г. N 2106 г. Москва Об утверждении федеральных требований к ОУ в части охраны здоровья обучающихся воспитанников.doc (скачать)

  О внесении изменений в ФЗ Об основах охраны здоровья граждан РФ.pdf (скачать) (посмотреть)

  Постановление № 10 от 26 сентября.pdf (скачать) (посмотреть)

  01.01.2017

  СТАТЬЯ 41. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

   

   [Закон Об образовании] [Глава 4] [Статья 41]

  1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

  1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;

  2) организацию питания обучающихся;

  3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул;

  4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;

  5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;

  6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации;

  7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;

  8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

  9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

  10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

  2. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

  3. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

  4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:

  1) текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся;

  2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

  3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

  4) расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

  5. Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).

  6. Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации